生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)(修訂稿)

生態(tài)市（含地級行政區(qū)）建設(shè)指標(biāo)(修訂稿)

1、基本條件

（1）制訂了《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，并通過市人大審議、頒布實施。國家有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)、制度及地方頒布的各項環(huán)保規(guī)定、制度得到有效的貫徹執(zhí)行。

（2）全市縣級(含縣級)以上政府（包括各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）有獨立的環(huán)保機構(gòu)。環(huán)境保護工作納入縣（含縣級市）黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核內(nèi)容，并建立相應(yīng)的考核機制。

（3）完成上級政府下達的節(jié)能減排任務(wù)。三年內(nèi)無較大環(huán)境事件，群眾反映的各類環(huán)境問題得到有效解決。外來入侵物種對生態(tài)環(huán)境未造成明顯影響。

（4）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)在全省名列前茅。

（5）全市80％的縣（含縣級市）達到國家生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)并獲命名；中心城市通過國家環(huán)保模范城市考核并獲命名。

2、建設(shè)指標(biāo)

	序號	名    稱	單  位	指  標(biāo)	說明
經(jīng)濟發(fā)展	1	農(nóng)民年人均純收入	元/人		約束性指標(biāo)
		經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)		≥8000
		經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)		≥6000
	2	第三產(chǎn)業(yè)占GDP比例	%	≥40	參考性指標(biāo)
	3	單位GDP能耗	噸標(biāo)煤/萬元	≤0.9	約束性指標(biāo)
	4	單位工業(yè)增加值新鮮水耗	m3/萬元	≤20	約束性指標(biāo)
		農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)		≥0.55
	5	應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過驗收的比例	%	100	約束性指標(biāo)
生態(tài)環(huán)境保護	6	森林覆蓋率	%		約束性指標(biāo)
		山區(qū)		≥70
		丘陵區(qū)		≥40
		平原地區(qū)		≥15
		高寒區(qū)或草原區(qū)林草覆蓋率		≥85
	7	受保護地區(qū)占國土面積比例	%	≥17	約束性指標(biāo)
	8	空氣環(huán)境質(zhì)量	——	達到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)	約束性指標(biāo)
	9	水環(huán)境質(zhì)量	——	達到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，且城市無劣V類水體	約束性指標(biāo)
		近岸海域水環(huán)境質(zhì)量
	10	主要污染物排放強度	千克/萬元（GDP）		約束性指標(biāo)
		化學(xué)需氧量（COD）		＜4.0
		二氧化硫（SO2）		＜5.0
				不超過國家總量控制指標(biāo)
	11	集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率	%	100	約束性指標(biāo)
	12	城市污水集中處理率	%	≥85	約束性指標(biāo)
		工業(yè)用水重復(fù)率		≥80
	13	噪聲環(huán)境質(zhì)量	——	達到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)	約束性指標(biāo)
	14	城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率	%	≥90	約束性指標(biāo)
		工業(yè)固體廢物處置利用率		≥90
				且無危險廢物排放
	15	城鎮(zhèn)人均公共綠地面積	m2/人	≥11	約束性指標(biāo)
	16	環(huán)境保護投資占GDP的比重	%	≥3.5	約束性指標(biāo)
社會進步	17	城市化水平	%	≥55	參考性指標(biāo)
	18	采暖地區(qū)集中供熱普及率	%	≥65	參考性指標(biāo)
	19	公眾對環(huán)境的滿意率	%	＞90	參考性指標(biāo)

指標(biāo)解釋

第一部分  基本條件

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)在全省名列前茅”是指生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價指數(shù)連續(xù)三年在全省排名前3位（不含已命名生態(tài)市的排名）。

第二部分  建設(shè)指標(biāo)

1、農(nóng)民年人均純收入

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

2、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比例

指標(biāo)解釋：

指第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。計算公式為：

 

數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門。

3、單位GDP能耗

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

4、單位工業(yè)增加值新鮮水耗、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

5、應(yīng)當(dāng)實施強制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過驗收的比例

指標(biāo)解釋：

《清潔生產(chǎn)促進法》規(guī)定：污染物排放超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過經(jīng)有關(guān)地方人民政府核定的污染物排放總量控制標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實施清潔生產(chǎn)審核；使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)定期實施清潔生產(chǎn)審核。同時規(guī)定，省級環(huán)保部門在當(dāng)?shù)刂饕襟w上定期公布污染物超標(biāo)排放或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的污染嚴(yán)重企業(yè)的名單。

數(shù)據(jù)來源：經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、統(tǒng)計部門。

6、森林覆蓋率

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

7、受保護地區(qū)占國土面積比例

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

8、空氣環(huán)境質(zhì)量

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

9、水環(huán)境質(zhì)量、近岸海域水環(huán)境質(zhì)量

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

10、主要污染物排放強度

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

11、集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

12、城市污水集中處理率、工業(yè)用水重復(fù)率

（1）城市污水集中處理率

指標(biāo)解釋：

是指城市市區(qū)經(jīng)過城市污水處理廠二級或二級以上處理且達到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水量與城市污水排放總量的百分比。計算公式為：

 

數(shù)據(jù)來源：建設(shè)、環(huán)保部門。

（2）工業(yè)用水重復(fù)率

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

13、噪聲環(huán)境質(zhì)量

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

14、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率、工業(yè)固體廢物處置利用率

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

15、城鎮(zhèn)人均公共綠地面積

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

16、環(huán)境保護投資占GDP的比重
　　
　　指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。

17、城市化水平

指標(biāo)解釋：

指城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)總?cè)丝谡嫉貐^(qū)總?cè)丝诘谋戎亍Ｓ嬎愎綖椋?span lang="EN-US">

 

數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計部門。

18、采暖地區(qū)集中供熱普及率

指標(biāo)解釋：

指城市市區(qū)集中供熱設(shè)備供熱總?cè)萘空际袇^(qū)供熱設(shè)備總?cè)萘康陌俜直?。計算公式為?span lang="EN-US">

 

數(shù)據(jù)來源：建設(shè)部門。

19、公眾對環(huán)境的滿意率

指標(biāo)解釋參照生態(tài)縣的相關(guān)內(nèi)容。