2020年4月29日,十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了修訂后的固體廢物污染環(huán)境防治法,自2020年9月1日起施行。
新《固廢法》在全面總結實踐經(jīng)驗的基礎上,突出問題導向,貫徹新發(fā)展理念,回應人民群眾期待和實踐需求,健全固體廢物污染環(huán)境防治長效機制,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅實的法制保障。新《固廢法》主要在以下方面取得了積極進展:
(一)明確固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化原則,強化政府及其有關部門監(jiān)督管理責任,規(guī)定目標責任制、信用記錄、聯(lián)防聯(lián)控、全過程監(jiān)控和信息化追溯等制度,要求逐步實現(xiàn)固體廢物零進口。
?。ǘ┩晟乒I(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,強化產(chǎn)生者責任,增加排污許可、管理臺賬、資源綜合利用評價等制度。
(三)完善生活垃圾污染環(huán)境防治制度,明確國家推行生活垃圾分類制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),加強農(nóng)村生活垃圾污染環(huán)境防治。規(guī)定地方可以結合實際制定生活垃圾具體管理辦法。
(四)完善建筑垃圾、農(nóng)業(yè)固體廢物等污染環(huán)境防治制度,建立建筑垃圾分類處理、全過程管理制度,健全秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、畜禽糞污等農(nóng)業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治制度,將生產(chǎn)者責任延伸制度擴展適用至鉛蓄電池、車用動力電池等產(chǎn)品,加大過度包裝、塑料污染治理力度,明確污泥處理、實驗室固體廢物管理等基本要求。
?。ㄎ澹┩晟莆kU廢物污染環(huán)境防治制度,規(guī)定危險廢物分級分類管理、信息化監(jiān)管體系、區(qū)域性集中處置設施場所建設等。加強危險廢物跨省轉移管理,通過信息化手段管理、共享轉移數(shù)據(jù)和信息。
?。┣袑嵓訌娽t(yī)療廢物特別是應對重大傳染病疫情過程中醫(yī)療廢物的管理,進一步明確衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境等部門的監(jiān)管職責,突出醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療廢物集中處置單位等主體責任,完善應急保障機制。
?。ㄆ撸┙∪U蠙C制。增設保障措施一章,從用地、設施場所建設、經(jīng)濟技術政策和措施、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展、污染防治技術進步、政府資金安排、環(huán)境污染責任保險、稅收優(yōu)惠等方面全方位保障固體廢物污染環(huán)境防治工作。
?。ò耍﹪栏穹韶熑?,對違法行為實行“嚴懲重罰”,提高罰款額度,增加處罰種類,強化處罰到人,同時補充規(guī)定一些違法行為的法律責任。
附件:中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法.docx