政策所向丨市場規(guī)模預(yù)計(jì)超2817億！農(nóng)村污水處理該從何處發(fā)力？

文章導(dǎo)讀：（內(nèi)容較多，建議選擇性閱讀）

1、行業(yè)發(fā)展歷程

2、歷年重點(diǎn)政策匯總

3、工藝技術(shù)介紹

4、典型案例分享

5、全國鄉(xiāng)村污水處理前10企業(yè)榜單

近年來，隨著國家重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移至農(nóng)村，百姓生化方式發(fā)生了巨大變化，農(nóng)村城鎮(zhèn)不分家成為常態(tài)化。

從污水處理的角度來看，自來水的普及，衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、沐浴等設(shè)施也走進(jìn)平常百姓家，導(dǎo)致農(nóng)村人均生活用水量和污水排放量增加。

傳統(tǒng)農(nóng)家肥料的“失寵”、大量化肥的使用，導(dǎo)致農(nóng)村生活污水失去重要消化途徑。

若生活污水處理追不上城鎮(zhèn)化進(jìn)程，將會(huì)對生態(tài)環(huán)境及農(nóng)村居民生活產(chǎn)生嚴(yán)重威脅。因此，農(nóng)村污水合理處理備受國家關(guān)注。

在最新的《關(guān)于加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》中，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局明確提出，我國應(yīng)當(dāng)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理。鄉(xiāng)村宜采用小型化、生態(tài)化、分散化的污水處理模式和處理工藝，合理確定排放標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。

01 農(nóng)村污水處理行業(yè)發(fā)展歷程

2008年起，我國農(nóng)村污水處理初步發(fā)展。主要圍繞政策探討、資金配套和示范建設(shè)三個(gè)方面來開展，具體表現(xiàn)為21個(gè)省、直轄市及自治區(qū)的“全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范”及相關(guān)政策配套。

發(fā)展至2015年后，我國農(nóng)村污水處理進(jìn)入快速發(fā)展階段。在這一階段中，政策及機(jī)制不斷完善、大力推進(jìn)國內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。

目前，雖然我國農(nóng)村污水處理發(fā)展迅速，但農(nóng)村污水處理滲透率依舊較低，未達(dá)到國家在“十三五”期間對農(nóng)村污水處理的規(guī)劃目標(biāo)(生活污水處理率≥60%)。

由國家生態(tài)環(huán)境部批準(zhǔn)、發(fā)布的《農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目建設(shè)與投資指南》指出，平均一個(gè)農(nóng)村污水集中式污水處理廠(站)總投資金額約為3500元/噸/日，運(yùn)行費(fèi)用為0.8元/噸水;農(nóng)村分散式污水處理廠(站)總投資金額為3000元/噸/日，運(yùn)行費(fèi)用為0.2元/噸。

在管網(wǎng)費(fèi)用方面，一般農(nóng)村污水集中式污水處理廠(站)的管網(wǎng)費(fèi)用為污水處理廠(站)的2.5倍，而農(nóng)村污水分散式污水處理廠(站)的管網(wǎng)費(fèi)用為污水處理廠(站)的2倍。

據(jù)前瞻數(shù)據(jù)顯示，結(jié)合我國農(nóng)村居民整體居住較廣且分散的特點(diǎn)，以及目前農(nóng)村污水處理滲透率、污水處理廠數(shù)量等情況，截止“十四五”末，全國農(nóng)村污水處理市場空間約為2817億元。

02  歷年農(nóng)村污水處理相關(guān)政策

2014年5月《國務(wù)院辦公廳關(guān)于改善農(nóng)村人居住環(huán)境的指導(dǎo)意見》：

推行縣城農(nóng)村垃圾和污水治理的統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，有條件的地方推進(jìn)城鎮(zhèn)垃圾污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口較多的村莊，可建設(shè)村級(jí)污水集中處理設(shè)施，人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。

2016年10月《培育發(fā)展農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)村污水垃圾處理市場主體方案》：

農(nóng)村污水垃圾收集裝置，注重以整縣或區(qū)域?yàn)閱卧w推進(jìn)，采取ppp模式實(shí)施建管一體，加強(qiáng)建設(shè)和運(yùn)維，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推行互聯(lián)網(wǎng)＋環(huán)境治理模式等；畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化，主要采取第三方治理、按量補(bǔ)貼的方式吸引市場主體參與，強(qiáng)調(diào)構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，鼓勵(lì)種養(yǎng)結(jié)合和資源化利用；農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用，按照“廢棄物垃圾化、垃圾資源化”原則。

2017年2月《全國農(nóng)村環(huán)境綜合整治“十三五”規(guī)劃》：

到2020年，新增完成環(huán)境綜合整治的建制村13萬個(gè)，累計(jì)達(dá)到全國建制村總數(shù)的三分之一以上，在污水處理方面提出：重點(diǎn)造村莊密集度較高，人口較多的地區(qū)，開展農(nóng)村生活垃圾和污水污染治理。主要建設(shè)內(nèi)容包括：1、生活垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)，包括垃圾箱、垃圾池等收集設(shè)施，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、運(yùn)輸車輛等轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，以及生活垃圾無害化處理設(shè)施。2、生活污水處理設(shè)施建設(shè)包括污水收集管網(wǎng)、集中式污水處理設(shè)施或人工濕地，氧化塘等分散式處理設(shè)施。經(jīng)過整治的村莊，生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100%，生活垃圾無害化處理率≥70%，生活污水處理率≥60%。

2018年2月《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》：

1、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。

2、鼓勵(lì)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。

2018年9月《關(guān)于加快制定地方農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)的通知》：

1、因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣易維護(hù)、低成本、低能耗的污水處理技術(shù),鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。充分利用現(xiàn)有的沼氣池等污糞處理設(shè)施，強(qiáng)化改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,采取適當(dāng)方式對廁所糞污進(jìn)行無害化處理或資源化利用,嚴(yán)禁未經(jīng)處理的廁所糞污直排環(huán)境。

2、農(nóng)村生活污水就近納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 31962-2015)。500立方米/天(m3/d)以上規(guī)模(含500m/d)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施可參照執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)。農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)原則上適用于處理規(guī)模在500m3/d以下的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施污染物排放管理,各地可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步確定具體處理規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

2018年11月《關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃的通知》：

1、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。各?。▍^(qū)、市）要區(qū)分排水方式、排放去向等，加快制修訂農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)，篩選農(nóng)村生活污水治理實(shí)用技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，采用適合本地區(qū)的污水治理技術(shù)和模式。以縣級(jí)行政區(qū)域?yàn)閱挝?，?shí)行農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，優(yōu)先整治南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)渤海區(qū)域及水質(zhì)需改善的控制單元范圍內(nèi)的村莊。到2020年，確保新增完成13萬個(gè)建制村的環(huán)境綜合整治任務(wù)。開展協(xié)同治理，推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制、湖長制管理。到2020年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)的農(nóng)村生活污水治理率明顯提高；中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，生活污水亂排亂放得到管控。

2、建農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測工作，加強(qiáng)對農(nóng)村集中式飲用水水源、日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場排污口的水質(zhì)監(jiān)測。

2019年11月《關(guān)于引發(fā)<農(nóng)村黑臭水體治理工作指南（運(yùn)行）>的通知》：

充分考慮城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃和農(nóng)村人口分布等因素，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延申。離城鎮(zhèn)生

活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少、地形地勢復(fù)雜的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)開展農(nóng)村生活污水治理。

03  農(nóng)村污水處理工藝技術(shù)介紹

本文依據(jù)《關(guān)于加快農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》中的生態(tài)化、分散化，有針對性的介紹部分農(nóng)村污水處理方式，歡迎水友在留言區(qū)補(bǔ)充。

我國農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn)是面廣分散，同時(shí)各地村貌各不相同、復(fù)雜程度高。如果進(jìn)行統(tǒng)一處理不僅施工難度較大，同時(shí)還會(huì)造成更多的資源浪費(fèi)及資金浪費(fèi)，因此采用分散化的方式來處理農(nóng)村污水是一項(xiàng)兼具現(xiàn)實(shí)意義與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的科學(xué)方法。

1、人工濕地處理系統(tǒng) 

所謂“人工濕地污水處理”指將污水、污泥等有序地投入到由人工建造和控制運(yùn)行的與沼澤地相似的地面上，利用土壤、人工介質(zhì)、植物、微生物等的物理、化學(xué)、生物作用，對污水、污泥進(jìn)行處理的一種技術(shù)。

該系統(tǒng)可以分為自由水面人工濕地處理系統(tǒng)、人工潛流濕地處理系統(tǒng)、垂直水流型人工濕地處理系統(tǒng)。一般包括污水的輸配水工程、預(yù)處理設(shè)施、污水調(diào)蓄系統(tǒng)、生物利用系統(tǒng)和統(tǒng)一管理與監(jiān)測系統(tǒng)，其核心為自然生態(tài)凈化。貼合農(nóng)村污水分散性強(qiáng)、水量不固定等需求。

適合經(jīng)濟(jì)水平較低、氣候比較濕潤的農(nóng)村地區(qū)。

2、土地滲濾法

快速滲濾土地處理系統(tǒng)主要通過建立起一個(gè)未消滲濾層并將污水分散的污水收集在一起進(jìn)行統(tǒng)一的定量處理。 

該項(xiàng)技術(shù)需要建立起一個(gè)由各種具有吸附性能的成分及生物、化學(xué)物組成的污水滲濾體系，這要求土質(zhì)上能夠滿足污水快速滲透的要求，所以對區(qū)域性的土質(zhì)要求比較高，只有在透水性高的地區(qū)才能夠選擇這種處理方式。

但有一說一，這種方法特別適用于農(nóng)村地區(qū)，成本低、技術(shù)要求低、易于實(shí)現(xiàn)將分散的農(nóng)村污水進(jìn)行高效處理。

3、一體化氧化溝 

氧化溝是活性污泥法的發(fā)展，屬于活性污泥改良法的延時(shí)曝氣范疇。

一體化氧化溝則將生物處理和固廢分離液合二為一，無需單獨(dú)建造哦二次沉淀池，集曝氣、沉淀、泥水分離及污泥回流功能為一體，是一種農(nóng)村生活污水分散處理的主要方法之一。 

該項(xiàng)工藝一般需要簡單的設(shè)備、很少的占地面積就能夠?qū)崿F(xiàn)，同時(shí)操作管理簡單，能夠被廣泛應(yīng)用，針對農(nóng)村分散居住的情況建立多個(gè)處理體系，有效處理生活污水，只是這種處理系統(tǒng)的建立需要足夠的技術(shù)支持。

4、生物接觸氧化處理 

生產(chǎn)接觸氧化由于運(yùn)用了生物膜工藝，因此是最為綠色和環(huán)保的污水處理方式。

該技術(shù)主要依賴于一套生物膜工藝組成的處理體系，這種體系的建立通過處理容器內(nèi)設(shè)計(jì)生物膜，通過污水與生物膜的接觸來實(shí)現(xiàn)污水的凈化作用，污染物被生物作用利用能夠減少污泥量。

在農(nóng)村分散化的污水排放情況下，這種處理技術(shù)能夠非常易于污水處理目的的實(shí)現(xiàn)，雖然技術(shù)性要求比較高，但污水處理效果也最好。

04  農(nóng)村污水處理典型案例介紹

1、集中式處理A/O工藝法

項(xiàng)目概況：

徐埠前村常駐人口共1480人，四季分明光照充足，主要地形為沭河洪積平原，周邊無生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)。

污水處理站采取“村級(jí)污水處理站集中處理模式”，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為150t/d，實(shí)際處理規(guī)模33t/d。通過A/O工藝法，除去廢水中的有機(jī)污染物以及氮、磷等雜志，對于高濃度有機(jī)廢水及難降解廢水，在好氧段前設(shè)置水解酸化段，顯著提高廢水可生化性。

工藝原理及技術(shù)環(huán)節(jié)：

A/O工藝將前段缺氧段和后段好氧段串聯(lián)在一起，A段DO不大于0.2mg/L、O段DO=2~4mg/L。

在缺氧段異養(yǎng)菌將污水中的淀粉、纖維、碳水化合物等懸浮污染物和可溶性有機(jī)物水解為有機(jī)酸，使大分子有機(jī)物分解為小分子有機(jī)物，不溶性的有機(jī)物轉(zhuǎn)化成可溶性有機(jī)物，當(dāng)這些經(jīng)缺氧水解的產(chǎn)物進(jìn)入好氧池進(jìn)行好氧處理時(shí)，可提高污水的可生化性及氧的效率；在缺氧段，異養(yǎng)菌將蛋白質(zhì)、脂肪等污染物進(jìn)行氨化游離出氨，在充足供氧條件下，自養(yǎng)菌的硝化作用將NH3-N氧化為NO3-。通過回流控制返回至A池，在缺氧條件下，異氧菌的反硝化作用將NO3-還原為分子態(tài)氮完成C、N、O在生態(tài)中的循環(huán)，實(shí)現(xiàn)污水無害化處理。

項(xiàng)目效果：

出水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。徐埠前村污水處理站進(jìn)水水質(zhì)為：化學(xué)需氧量111mg/L、氨氮48.80mg/L。經(jīng)一體化污水處理站處理后，排水水質(zhì)為：化學(xué)需氧量24mg/L、氨氮3.83mg/L、懸浮物7mg/L。徐埠前村污水處理設(shè)施建成后，實(shí)際處理規(guī)模33t/d，共削減化學(xué)需氧量1.05t/a、氨氮0.54t/a。

2、分散式處理地下滲濾工藝法

項(xiàng)目概況：

西單村常駐人口1220人，土地廣闊平坦，質(zhì)地良好，氣候變化具有明顯的季節(jié)性。

第一階段設(shè)計(jì)處理量50m3/d、實(shí)際處理量40m3/d。第二階段利用雨污立體分流、高負(fù)荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)進(jìn)行工藝改造。

工藝原理及技術(shù)環(huán)節(jié)：

該項(xiàng)目采用高負(fù)荷地下滲濾污水處理復(fù)合技術(shù)污水處理工藝，該技術(shù)工藝的高負(fù)荷地下滲濾單元是技術(shù)的核心所在。污水經(jīng)過沉淀預(yù)處理后進(jìn)入水量調(diào)節(jié)池，然后通過提升泵投配到高負(fù)荷地下滲濾單元，使污水在人工濾料中橫向運(yùn)移和豎向滲濾，其中的污染物被不同功能-結(jié)構(gòu)層的濾料攔截、吸附，并最終通過微生物分解轉(zhuǎn)化。

生活污水中COD、BOD主要通過有機(jī)物的分解而去除，NH4+-N則通過硝化作用變成NO3-N，這些過程都需要消耗氧氣。厭氧系統(tǒng)可以提高有機(jī)物的可生化性，同時(shí)通過產(chǎn)甲烷和少量CO2使COD有所降低，但效率很低；NH4+-N含量反而有所增加。充足的氧氣供給是生活污水和各類有機(jī)廢水處理的必要條件。如果對總氮排放有限制，則還需要增加反硝化（兼性厭氧）過程。

項(xiàng)目效果：

該項(xiàng)目項(xiàng)目水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村生活污水處理處置設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)運(yùn)行正常，出水達(dá)標(biāo)。平均日處理量40m3;，年處理能力14600m3;，預(yù)計(jì)年降解COD4200Kg、降解氨氮591Kg、降解總氮677.5 Kg。

05  全國農(nóng)村污水處理前10企業(yè)

按農(nóng)村污水處理規(guī)?！?8萬立方米/日，排名不分先后。

1、北京碧水源科技股份有限公司。業(yè)務(wù)類型：環(huán)境保護(hù)及水處理。

2、浙江雙良商達(dá)環(huán)保有限公司。業(yè)務(wù)類型：農(nóng)村污水處理綜合服務(wù)。

3、北京桑德環(huán)境工程有限公司。業(yè)務(wù)類型：水生態(tài)服務(wù)。

4、四川中測環(huán)境技術(shù)有限公司。業(yè)務(wù)類型：污水處理項(xiàng)目建設(shè)、工程調(diào)試、運(yùn)營管理、環(huán)保設(shè)備代理及相關(guān)技術(shù)咨詢。

5、寧波正清環(huán)保工程有限公司。業(yè)務(wù)類型：環(huán)保投資、設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)管理。

6、江西金達(dá)萊環(huán)保股份有限公司。業(yè)務(wù)類型：水環(huán)境整體解決方案、水污染治理裝備、水污染治理項(xiàng)目運(yùn)營。

7、浙江愛迪曼環(huán)?？萍脊煞萦邢薰尽I(yè)務(wù)類型：農(nóng)村污水處理綜合治理服務(wù)。

8、中車環(huán)境科技有限公司。業(yè)務(wù)類型：工業(yè)企業(yè)節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)、區(qū)域環(huán)境綜合治理服務(wù)。

9、深圳市深港產(chǎn)學(xué)研環(huán)保工程技術(shù)股份有限公司。業(yè)務(wù)類型：環(huán)境咨詢服務(wù)、環(huán)境污染治理設(shè)施設(shè)計(jì)、投資、建設(shè)和運(yùn)營以及高端環(huán)保設(shè)備制造。

10、湖南航天凱天水務(wù)有限公司。業(yè)務(wù)類型：污水處理綜合服務(wù)。

編輯｜環(huán)保水圈     來源丨土壤處、前瞻產(chǎn)業(yè)